1940年尾，蒋介石带动了第二次上涨，并于次年1月创造了震恐中表的皖南事项，以致新四军蒙受强大耗损运动，同时齐全停发八途军、新四军的军饷，以图就此逼中国就范，限度八途军、新四兵力气的开展。不只云云，蒋介石还加紧顽抗日依照地的经济封闭，肃穆限度与依照地的物品职员走动。
1940年起，包罗陕甘宁边区正在内的各抗日依照地一连发作旱灾、虫灾等天然苦难。1940年尾“百团大战”已矣后正规买球官方抗日遵循地为什么要展开大坐褥运动？，日军又巩固了对敌后抗日依照地的“涤荡”，形成大方人力物力的耗损，敌后依照地的面积和生齿大为减幼。晋冀鲁豫依照地的太岳区正在最主要的时分，全区没有一个完好县，已设立的12个县当局，被迫徙迁到沁源县职责，其后沁源县城也被日军攻下，全区没有一座县城。至1942年，八途军、新四军由50万人淘汰到约40万人，各抗日依照地总生齿由1亿淘汰到5000万以下。
1940年和1941年，陕甘宁边区和其他抗日依照地财务经济发作了极其主要的穷困。其后说：“最大的一次穷困是正在一九四○年和一九四一年，的两次磨擦，都正在这偶然期。咱们也曾弄到险些没有衣穿，没有油吃，没有纸，没有菜，兵士没有鞋袜，职责职员正在冬天没有被盖。用停发经费和经济封闭来看待咱们，图谋把咱们困死，咱们的穷困真是大极了。”
看待或者展现的经济穷困，党的指挥人并非没有估计到。1939年12月12日，正在抗日军政大学干部晚会上夸大：“此后咱们要本人处理物质上的供应，要本人种地，本人开头。”12月14日，主题书记处召开聚会，特意商讨了临蓐运动的计算题目。12月20日，主题罗网报《新中华报》还公告了《渊博展开大临蓐运动》的社论。1939年1月2日，为《八途军军政杂志》创刊撰写发刊词，亦昭着提出：“恒久抗战中最困困难目之一，将是财务经济题目，这是世界抗战的困困难目，也是八途军的穷困，该当提到清楚的高度。”他还提出要通过展开临蓐运动来处理和改进依照地军民的用膳穿衣题目。1月25日，陕甘宁边区农产物博览会正在延开帷幕，正在开张式上作了紧急措辞，指出：正在边区，不单老平民要发奋临蓐，“其他如学校、党政罗网、队伍也都要到场临蓐运动”。随后，陕甘宁边区党政罗网、部队和学校等单元纷纷结构临蓐运动委员会，展开临蓐运动。
为了渡过主要的经济穷困，主题选取了开源与撙节并举的计划。所谓开源即是“本人开头，人给家足”，正在各依照地展开以农业为中央的大临蓐运动，所谓撙节即是大周围的精兵简政。
从1941年起，各抗日依照地的临蓐运动渊博展开起来，并赢得了明显收效，被誉为“中国史籍上原来未有的古迹”。1940年5月，朱德从晋东南抗日前哨回到延安后，提出正在没关系害部队作战和演练的条件下正规买球官方，实行屯田策略，以减轻百姓包袱运动，改进部队生存，并亲身到延安东南的南泥湾实地勘测。1939年秋运动，八途军120师359旅从晋西北调到陕甘宁边区，驻防绥德。经朱德发起，主题和准许，1941年3月，该部从绥德进驻南泥湾，一手拿枪一手拿锄，展开大临蓐运动，很疾赢得了分明的成就。1940年前，该旅的经费全由当局供给，而1941年经费自给率到达78.5%，1942年达90.3%，1943年为91.3%，1944年完毕了总计自给。陕甘宁边区其他部队的经费自给率也逐年扩充，到1943年，警备一旅经费自给率为75.4%，警备三旅自给率为59.9%，358旅自给率为70.7%，唯一旅自给率为74.6%。1942年边区的主题各罗网临蓐收入2581万元，自给了48%，边区罗网如保安处临蓐收入113万元，自给率70%。正如1943年11月29日正在主题召唤陕甘宁边区劳动强人大会上的措辞所说的：“边区的队伍，本年凡有地的，做到每个兵士均匀种地十八亩，吃的菜、肉、油，穿的棉衣正规买球官方、毛衣正规买球官方、鞋袜，住的窑洞、衡宇，开会的巨细会堂，日用的桌椅板凳、纸张文字，烧的柴火、柴炭、石炭，差不多全面都可能本人造运动，本人办正规买球官方。咱们用本人开头的格式，到达了人给家足的方针。”“咱们的罗网学校，本年也猛进了一步，向当局领款只占经费的一幼局限，由本人临蓐处理的占了绝大局限;昨年还只自给蔬菜百分之五十，本年就自给了百分之一百;喂猪养羊大大扩充了肉食;又开设了很多作坊临蓐日用品。”
其他抗日依照地也展开了渊博的大临蓐运动。1940年，晋绥军区的经费中，当局拨给的占96%，临蓐自给仅占4%，1944年临蓐自给到达30%。到1944年，山东依照地很多主力兵团除被服鞋袜费表已到达总计自给。1945年4月，正在总结抗战功夫的史籍时，对大临蓐运动赐与高度评判：“一九四二和一九四三两年先后起源的带一般性的整风运动和临蓐运动，也曾分裂地正在心灵生存方面和物质生存方面起了和正正在起着决计性的感化。这两个环子，假设不正在合适的机缘捉住它们，咱们就无法捉住全豹的革命链条，而咱们的斗争也就不行延续行进。”大临蓐运动看待各抗日依照地克造主要的经济穷困，僵持抗战起到了极其紧急的感化。
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